长袁和平，也是现任省长杜昌文的老部下了，工作能力不算特别突出，但资历却是甚老，调来宁城之前，在县一级的领导岗位上已经工作多年。为人很谦和，特别善于团结属下的干部群众，激发干部们的工作热情，增强机关政府的凝聚力。

不过从未在这个岗位上碰过壁失过手的袁和平，却在宁城这摊淤泥里遇到了滑铁卢。

整个宁城市委市政府，绝大部分都是本地土生土长一步步爬起来的干部，向袁和平这种“外来户”，少之又少。本地干部们抱团取暖，对于这位一把手向来是阳奉阴违。

在市委常委里面，于震声副书记和纪检委邝云书记，以及市委的二号人物，常务副书记吴锦添，另外还有一个主管意识形态的副书记，这些人都是前任市委书记秦向天一手提拔起来的。他们四人连同现任组织部长被称之为宁城第一核心团体。不管是什么问题，只要他们同意了，不管是在书记办公会上，还是市委常委会上基本上就算通过了。

自从唯一肯支持自己的常务副市长吕梁意外自杀后，袁和平的脸上就没怎么见到过笑容。

陈野的到来，让他不禁喜从中来，他终于看到了希望。